一、《阜寧縣突發事件總體應急預案》（以下簡稱《應急預案》）出臺的必要性

為建立健全我縣突發事件應急響應機制，提高突發事件防范、處置能力，確保應急工作科學、有力、有序和有效進行，最大限度地減輕或者避免突發事件造成人員傷亡、財產損失，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，特出臺此預案。

二、《應急預案》的編制依據

根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《江蘇省突發公共事件總體應急預案》《鹽城市突發公共事件總體應急預案》等有關法律、規章及相關文件，結合我縣實際，制定此預案。 

   三、適用范圍

預案主要適用于阜寧縣行政區域內可能發生的或者已經發生的，需要由縣人民政府負責處置的一般突發事件應急工作；以及配合上級應急處置指揮機構對發生在本縣行政區域內的特別重大、重大或較大突發事件應急處置工作。

四、主要內容

《應急預案》共七章35款，分別為總則、組織指揮體系、運行機制、保障措施、預案管理、附則、附件。

總則部分；組織指揮體系部分；保障措施部分；預案管理部分；附則部分明確了《預案》修訂的牽頭部門、發布和參照執行地區。

（1）第一部分總則。主要明確目的和依據、適用范圍、突發事件的概念和分類、突發事件的分級、工作原則、分級應對和響應分級、現狀分析、應急預案體系。

     （2）第二部分組織指揮體系。主要明確組織機構與職責、應急聯動機制。

（3）第三部分運行機制。主要明確了風險防控、監測與預警、應急處置與救援、恢復與重建。

（4）第四部分保障措施。主要明確了隊伍保障、財力保障、物資保障、安全防護保障、治安保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、通信信息保障、公共設施保障、基礎信息服務保障、科技與產業保障。

（5）第五部分預案管理。主要明確了編制、審批與銜接、演練、評估與修訂、宣傳和培訓、責任與獎懲、監督檢查。

    （6）第六部分附則。明確《應急預案》的管理、修訂權和實施日期。

    （7）第七部分附件。主要以圖片形式明確應急指揮流程和應急響應程序。

附件：文件